《深圳市公安局交通警察局关于对电动自行车等非机动车实施通行管理措施的通告》的政策解读如下：

一、背景与目的

为加强深圳市电动自行车等非机动车通行安全管理，维护交通秩序，保障道路交通安全、有序、畅通，深圳市公安局交通警察局结合工作实际，发布了该通告。其目的在于贯彻落实国家、省市关于电动自行车规范管理的政策文件，优化电动自行车通行条件，同时考虑市民日常出行需求，实现道路交通安全管理的不断加强和道路交通事故风险的不断降低。

二、限行区域与措施

通告将电动自行车等非机动车限行区分为一级限行区、二级限行区和三级限行区，具体措施如下：

1. 一级限行区：除盐田区盐三路、坪山区碧三路不禁行自行车外，其他道路全天24小时禁止所有电动自行车等非机动车通行。这些道路主要包括全市高速公路、快速路（主道）以及未设置独立非机动车道的隧道、高架、立交等。
2. 二级限行区：全天24小时禁止除民生行业外的电动自行车通行。这些区域主要是一些特定路段和区域，如部分主干道、口岸片区等。
3. 三级限行区：设置在部分学校周边道路，分时段禁止除市民用于接送学生上下学以外的电动自行车通行。限行时段为早晚高峰期及中午放学期间，学校周边路段寒暑假不执行限行。

三、政策调整与优化

1. 取消部分限行：与以往政策相比，通告取消了快速路辅道对电动自行车的限行，并取消了事实上没有禁行电动自行车必要的地方道路、区域的限行。这使得电动自行车的通行范围得到了一定程度的扩大。
2. 动态调整与优化：政策实施过程中，将结合公共交通覆盖情况、非机动车道建设进度及交通管理实际需求，对电动自行车通行范围进行动态精细化的调整和优化。这有助于实现市民群众电动自行车出行体验的不断优化和日常出行需求的不断满足。

四、其他规定

1. 电动自行车登记制度：通告规定，电动自行车实行登记制度，经市公安局交通警察局登记后，方可上道路行驶。这一制度有助于加强对电动自行车的管理和监管。
2. 民生行业便利通行：对于本市范围内与民生密切相关或者提供公共服务的行业，通告给予便利通行优惠政策。这有助于保障这些行业的正常运营和市民的日常生活需求。

五、实施效果与展望

通过实施该通告，深圳市将进一步加强电动自行车等非机动车的通行安全管理，优化交通秩序。同时，结合非机动车道设施建设和公共交通覆盖情况的不断改善，市民的电动自行车出行体验将得到不断提升。未来，深圳市将继续关注电动自行车等非机动车的通行管理问题，并根据实际情况进行动态调整和优化相关政策措施。

综上所述，《深圳市公安局交通警察局关于对电动自行车等非机动车实施通行管理措施的通告》旨在加强电动自行车等非机动车的通行安全管理，并通过科学合理的限行措施和动态调整机制实现道路交通秩序的优化和市民出行需求的满足。